‘5극3특 시대, 강원특별자치도의 지방소멸 대응 전략’을 주제로 한 세미나가 29일 강원대 사회과학대학 1호관에서 열렸다. 강원대 행정학과, 강원연구원, (사)대한국토도시계획학회가 공동 주최했다.

이날 세미나에는 연구기관, 학계, 춘천시의회, 언론인, 전공 학생 등 50여 명이 참석했다.

첫 기조발표를 맡은 이제연 한국지방행정연구원 기획조정실장은 수도권 1극 심화와 청년층 순유출, 예산지원 중심 SOC 정책의 한계를 지적하며 “내륙–동해안–경기 북부를 다핵 성장축으로 재편해야 하는 구조적 기회”라고 진단했다.

주제발표에서 조명호 강원연구원 강원지역균형발전지원센터장은 실체적 생활권을 중심으로 교통·환경·관광·문화 정책을 통합 설계하고, 예산배분 중심 SOC 접근을 지역 주체 성장 모델로 전환해야 한다고 강조했다.

이어 최충익 행정학과 교수(대한국토도시계획학회 정책자문단장)는 “관광형, 통근·통학형, 군인형, 외국인형 등 생활인구 유형별 유치 전략이 중요하다”고 밝혔다.

종합토론에는 춘천시의회 배숙경 부의장, 김유정 전북대 교수, 박유진 중앙대 교수, 전재범 대한국토도시계획학회 강원지회장 등 각계 전문가 7명이 참여했다.

좌장을 맡은 최창규 행·재정부회장과 토론자들은 “강원의 대응은 도 단위 실험을 넘어 비수도권 전역이 공동 설계자이자 성장 주체로 참여해야 한다”고 입을 모았다. 정책 성과검증 체계의 부재가 재정 누수와 체감도 저하로 이어질 수 있다는 점도 지적됐다.

최충익 교수는 “강원이 수도권 결핍을 입증하는 대상이 아니라, 해결 명분과 방법을 제시하는 성장 주체임을 확인했다”고 평가했다.