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경제일반

말로만 `지역상권 상생' 외면받는 자영업

지자체·공공기관 구내식당 휴무제 도입 미미

행안부 휴일제 확대 발표 불구

도내 6개 시·군 운영조차 안해

혁신도시 공공기관도 도입 1곳

"외식업 생존위해 동참 절실"

도내 상당수 지자체와 공공기관이 절벽으로 내몰린 지역 상경기를 외면하고 있다. 지역상권과의 상생을 위한 최소 조치인 '구내식당 의무 휴일제' 도입조차 미루고 있는 것으로 나타났다.

11일 도와 도내 18개 시·군에 따르면 춘천을 포함한 6개 시·군(태백, 홍천, 화천, 양구, 양양)이 구내식당 휴일제를 운영하지 않고 있다. 하루 평균 이용객이 80~300명씩 되지만 지역 상경기 부양 효과가 미미하거나 식당 최소 운영비를 맞추기 위해 휴일제 도입이 어렵다는 이유에서다. 행정안전부도 올 8월 소상공인·자영업자 대책에서 전국 지방청사에 구내식당 휴일제를 확대하겠다고 발표했지만 춘천청사는 “인근에 식당이 적고 이용 인원도 적다”는 이유로 도입하지 않고 있다. 혁신도시 13개 공공기관 중 휴무제를 도입한 곳은 국민건강보험공단 1곳뿐이다.

구내식당이 지역상권을 위협하는 핵심 요인은 '가격 경쟁력'이다. 공공기관 구내식당은 임대료, 세금에서 상대적으로 자유로워 한 끼 가격이 3,000~4,000원으로 일반 식당의 절반 수준이다. 이에 근무자뿐만 아니라 일반인들까지 몰리고 있다. 춘천시의 경우 주변 상가들의 민원이 빗발치면서 일반인 대상 식권 판매를 중단했다.

지역상권에 대한 '배려'도 천차만별이다. 삼척시는 매주 목요일 휴무제뿐만 아니라 식당 수용인원도 100명 미만으로 운영 중이다. 강릉은 시 외곽에 있음에도 주 1회 휴무제를 적극 시행하고 있다.

외식업계는 지자체뿐만 아니라 가격이 낮고 일반인이 이용 가능한 대학, 소방서, 금융기관 등의 구내식당도 위협으로 보고 있다. 한국농수산식품유통공사에 따르면 도내 외식산업경기전망지수는 지난 2분기 72에서 3분기 68로 악화됐다. 박경규 한국외식업중앙회 도지회장은 “그나마 소득이 안정적인 공공기관 근무자들이 인근 식당을 이용해야 최악의 경기를 버티는데 상당수 기관이 나 몰라라 하는 분위기”라며 “절박한 외식업계 생존을 위해서라도 휴무제 동참이 필요하다”고 했다.

신하림기자

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